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                企业行政处罚案

                       一、概念

                       行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序,对违反行政法规范但尚未构成犯罪的相对人,给予行政制裁的ㄨ具体行政行为。 

                     

                       二、特征

                       1.行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的,而不是以实现义务为目的。

                       2.行政处罚的适用主◥体是行政机关或法律、法规授权的组织。

                       3.行政处ぷ罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织,属于∩外部行政行为。

                 

                      三、种类

                     (1)警告;(2)罚款;(3)没收违法所得、没收非法财@ 物;(4)责令停产停业;(5)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者▽吊销执照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。行政处罚权的限定

                 

                        四、原则

                       1. 处罚法定原则

                       《行□ 政处罚法》第3条规定:公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的▂,依照本法由法律、法规或者规▲章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处◥罚无效。

                        2. 处罚公正、公开原则

                       《行∞政处罚法》第4条规定:行政处▓罚遵循公正、公开◥的原则。设定和实施╳行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实≡、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据。

                        3. 处罚与教育相结合原则

                       《行政处罚法》第5条规定:实施行政处罚,应当坚持处罚与ζ教育相结合。

                        4. 保障相对人权利的原则

                       《行政处罚法》第6条规定:公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处∏罚,享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处〖罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。

                       5. 监督制约、职能分离原则

                       对行政机关实施行政处罚时的内部活动和外部活动进●行有效的监督和制约,防止“暗箱操作”和滥用处罚权。

                       6. 一事不再罚原则

                     《行政处罚法》第24条规定:对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。

                       7. 过罚相当原◆则

                       要求立法所设定的违法行为与行政处罚相适应,作出行政处罚必须以事实为根据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当,处罚轻重适度。

                 

                       五、对策

                       行政处罚作为行政行为,对行政相对人的权益产生直接影响,可通过行政复议或行政诉讼程序来维护自身合法权益。

                       在行政处罚作出之前的调查、听证等程序中,企业需要认真对待,依据事实ζ 和法律充分行使陈述、申辩等【权利,尽量避免被处罚;在行政○处罚作出之后,根据案情,考虑申请行政复议或提起行政诉讼。